Οι κρυφές ρήτρες για το Κόσοβο και ο στρατηγικός εγκλωβισμός της Αθήνας…
Η Τουρκία ακολουθεί μια προσεκτικά σταθμισμένη στρατηγική στα Βαλκάνια, η οποία εξισορροπεί τη συνεργασία στον τομέα της άμυνας με την Αλβανία, αποφεύγοντας ταυτόχρονα τις τριβές με τη Σερβία σχετικά με το Κόσοβο, σύμφωνα με συζητήσεις στην Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων του Τουρκικού Κοινοβουλίου.
«Ενώ υλοποιούμε σειρά προσπαθειών με την Αλβανία, λαμβάνουμε υπόψη ότι το Κόσοβο είναι ευαίσθητο απέναντι στη Σερβία και η Σερβία απέναντι στην Αλβανία.
Μέσω προσεκτικής διπλωματίας, προσφέρουμε κάτι σε κάθε πλευρά και αποκομίζουμε κάτι από καθεμία», δήλωσε ανώτερος αξιωματούχος του Υπουργείου Εξωτερικών στους βουλευτές, περιγράφοντας μια πολιτική που δίνει έμφαση σε έργα άμυνας χαμηλής δημοσιότητας και σε περιφερειακή τοποθέτηση χωρίς κλιμάκωση.
«Ορισμένες φορές, το να κρατούνται κάποια έργα εκτός δημοσιότητας, ιδιαίτερα στη βιομηχανία άμυνας, ενισχύει το δίκτυό μας.
Σε οποιαδήποτε περιφερειακή κρίση, οι χώρες τελικά θα στραφούν προς την Τουρκία.»
Ειδικότερα, η συνεδρίαση της 1ης Απριλίου επικεντρώθηκε σε μια σειρά συμφωνιών-πλαισίων στρατιωτικής συνεργασίας με χώρες των Βαλκανίων, συμπεριλαμβανομένης της Αλβανίας, καθώς και στις νομικές και πολιτικές επιπτώσεις παρόμοιων ρυθμίσεων με τη Σερβία.
Οι συζητήσεις υπογράμμισαν την προσπάθεια της Άγκυρας να επεκτείνει τους αμυντικούς δεσμούς και τη βιομηχανική συνεργασία, διατηρώντας παράλληλα μια λεπτή ισορροπία μεταξύ Βελιγραδίου και Πρίστινας.
Οι βουλευτές εξέφρασαν ανησυχίες σχετικά με το πώς οι συμφωνίες της Τουρκίας με τη Σερβία ορίζουν το εδαφικό πεδίο εφαρμογής, ιδίως ως προς τη διατύπωση που αναφέρεται σε περιοχές υπό τη σερβική κυριαρχία σύμφωνα με την εθνική της νομοθεσία.
Η διατύπωση αυτή αντικατοπτρίζει τη θέση του Βελιγραδίου ότι το Κόσοβο παραμένει μέρος της Σερβίας, ενώ η Τουρκία αναγνωρίζει το Κόσοβο ως ανεξάρτητο κράτος.
Ο Υφυπουργός Εξωτερικών Kemal Bozay ανέφερε ότι η διατύπωση είναι σκόπιμα ευρεία, ώστε να αποφευχθεί η υπονόμευση συμφωνιών που εξυπηρετούν τα οικονομικά και στρατηγικά συμφέροντα της Τουρκίας.
Επισήμανε ότι η συγκεκριμένη διατύπωση έχει σχεδιαστεί για να αποτρέπει διαφορές με τη Σερβία, διατηρώντας παράλληλα τις υφιστάμενες ρυθμίσεις της Τουρκίας με το Κόσοβο.
Αξιωματούχοι αναγνώρισαν ότι οι διαφορετικές διεθνείς θέσεις για το Κόσοβο δημιουργούν νομική ασάφεια, αλλά σημείωσαν ότι η Άγκυρα έχει επιλέξει ευέλικτη γλώσσα, ώστε να διασφαλίσει τη συνέχεια στην προστασία επενδύσεων και στη συνεργασία στον τομέα της άμυνας.
Μια πιο σαφής διατύπωση, όπως ανέφεραν, θα μπορούσε να είχε θέσει σε κίνδυνο συνολικά τη συμφωνία.
Επισήμαναν επίσης πρακτικές δυσκολίες επί του πεδίου, συμπεριλαμβανομένων περιοδικών διαταραχών που επηρεάζουν τις μεταφορικές και εμπορικές συνδέσεις του Κοσόβου με τη Σερβία, και ανέφεραν ότι η Τουρκία έχει κατά καιρούς αξιοποιήσει τη διπλωματική της επιρροή για να διευκολύνει τέτοια εμπόδια.
Η ευρύτερη προσέγγιση αποσκοπεί στη διατήρηση πρόσβασης και επιρροής και στις δύο πλευρές, χωρίς να επιβάλλεται μια δυαδική ευθυγράμμιση.
Οι συζητήσεις στην επιτροπή υπογράμμισαν ότι η Τουρκία διατηρεί παράλληλα νομικά και διπλωματικά πλαίσια τόσο με τη Σερβία όσο και με το Κόσοβο, επιτρέποντάς της να δρα σε καθεμία από αυτές χωρίς να συμφιλιώνει επισήμως τις αντικρουόμενες διεκδικήσεις τους.
Αξιωματούχοι δήλωσαν ότι αυτή η διπλή προσέγγιση δεν θα υπονομεύσει τις σχέσεις με το Κόσοβο, καθώς παραμένουν σε ισχύ ξεχωριστές συμφωνίες.
Επέκταση της συνεργασίας
Η συμφωνία με την Αλβανία, που εγκρίθηκε από την επιτροπή, επικαιροποιεί ένα πλαίσιο δεκαετιών με στόχο την επέκταση της συνεργασίας σε τομείς όπως η στρατιωτική εκπαίδευση, η συνεργασία στην αμυντική βιομηχανία, η εφοδιαστική υποστήριξη, οι πληροφορίες και οι ανθρωπιστικές επιχειρήσεις.
Η συνεργασία στην αμυντική βιομηχανία μεταξύ Τουρκίας και Αλβανίας επεκτείνεται σταθερά, αποτελώντας βασικό πυλώνα των διμερών σχέσεων.
Στο πλαίσιο της στρατιωτικής συνεργασίας, η Τουρκία έχει προμηθεύσει εξοπλισμό, συμπεριλαμβανομένων 15 λεωφορείων και 40 οχημάτων, καθώς και υλικοτεχνική υποστήριξη προσαρμοσμένη στις ανάγκες του Υπουργείου Άμυνας της Αλβανίας.
Παράλληλα, συνεχίζονται οι εκπαιδευτικές δραστηριότητες, με τουρκικά προγράμματα στα Τίρανα να προετοιμάζουν Αλβανούς υποψήφιους καταδρομείς.
Μια κοινή δομή 34 ατόμων λειτουργεί μεταξύ των δύο υπουργείων άμυνας, ενώ μια αλβανική μονάδα πεζικού συμμετέχει υπό τουρκική εταιρεία στην αποστολή της Ευρωπαϊκής Ένωσης στη Βοσνία και Ερζεγοβίνη (EUFOR Althea), γεγονός που αντικατοπτρίζει τον στενό επιχειρησιακό συντονισμό στο πεδίο.
Η συνεργασία έχει επεκταθεί και στις προμήθειες, με την Αλβανία να λαμβάνει πυρομαχικά που παράγονται από την τουρκική Roketsan και οβιδοβόλα 105 χιλιοστών που προμηθεύονται από τον κρατικό αμυντικό εργολάβο της Τουρκίας.
Η συζήτηση άγγιξε επίσης ευρύτερες περιφερειακές δυναμικές, συμπεριλαμβανομένου του ανταγωνισμού επιρροής στα Βαλκάνια και του ρόλου των υποδομών και των δικτύων μεταφορών που συνδέουν την Αδριατική, τη Μαύρη Θάλασσα και πέραν αυτών.
Οι αξιωματούχοι παρουσίασαν τη συμμετοχή της Τουρκίας ως μέρος μιας ευρύτερης προσπάθειας ενσωμάτωσης διαδρόμων μεταφορών, ενέργειας και ασφάλειας.
Παρά τις δημόσιες αναφορές σε στρατηγική σύγκλιση, οι αξιωματούχοι τόνισαν ότι ορισμένες πτυχές της αμυντικής συνεργασίας διατηρούνται σκόπιμα εκτός δημοσιότητας.
Όπως ανέφεραν, αυτή η προσέγγιση βοηθά στην αποφυγή πολιτικών αντιδράσεων σε μια περιοχή όπου οι ιστορικές εντάσεις παραμένουν άλυτες.
Σημαντική συνεργασία
Οι συζητήσεις ανέδειξαν επίσης τη συμβολική και πρακτική σημασία της αμυντικής συνεργασίας με την Αλβανία, ιδίως για την ενίσχυση της παρουσίας της Τουρκίας κατά μήκος του διαδρόμου της Αδριατικής.
Αξιωματούχοι δήλωσαν ότι η επικαιροποιημένη συμφωνία αντανακλά τις μεταβαλλόμενες γεωπολιτικές συνθήκες και την ανάγκη για πιο προηγμένο συντονισμό.
Βασικό στοιχείο της στρατιωτικής παρουσίας της Τουρκίας στην Αλβανία αποτελεί η ναυτική βάση του Πασαλιμάν, όπου η Άγκυρα έχει πραγματοποιήσει έργα εκσυγχρονισμού και έχει παράσχει υλική υποστήριξη.
Αξιωματούχοι ανέφεραν ότι βρίσκονται σε εξέλιξη προσπάθειες για την ενίσχυση του νομικού καθεστώτος που διέπει την εγκατάσταση, καθώς και για τη διερεύνηση τρόπων αύξησης της επιχειρησιακής της χρήσης.
Η βάση θεωρείται στρατηγικό πλεονέκτημα για την προβολή της παρουσίας της Τουρκίας στην Αδριατική και για την υποστήριξη ευρύτερων περιφερειακών δραστηριοτήτων.
Τούρκοι αξιωματούχοι την περιέγραψαν ως πλατφόρμα για την εμβάθυνση της διμερούς συνεργασίας, συμβάλλοντας παράλληλα στη νοτιοανατολική πτέρυγα του ΝΑΤΟ.
Υπέδειξαν ότι η νέα συμφωνία με την Αλβανία θα μπορούσε να προσφέρει ένα πλαίσιο για την επέκταση των δραστηριοτήτων στο Πασαλιμάν, συμπεριλαμβανομένων της εφοδιαστικής υποστήριξης, της εκπαίδευσης και πιθανών κοινών επιχειρήσεων.
Στόχος είναι η πληρέστερη ενσωμάτωση της εγκατάστασης στο περιφερειακό αμυντικό δίκτυο της Τουρκίας.
Σύμφωνα με τις υφιστάμενες διμερείς συμφωνίες, το Τουρκικό Ναυτικό διατηρεί το δικαίωμα χρήσης της εγκατάστασης για τις δικές του επιχειρήσεις στο Ιόνιο και την Αδριατική.
Η Τουρκία συνεχίζει να παρέχει κρίσιμα χρηματοδοτικά πρωτόκολλα και υλικοτεχνική υποστήριξη, με στόχο την εκπαίδευση προσωπικού και την αναδιάρθρωση των Αλβανικών Ενόπλων Δυνάμεων ώστε να ευθυγραμμιστούν με τα πρότυπα του ΝΑΤΟ.
Η Τουρκία θεωρεί τη συνεχιζόμενη ανάπτυξη του Πασαλιμάν εντός του ΝΑΤΟ ως ευκαιρία για να ενισχύσει τον ρόλο της στη συμμαχία και να εξασφαλίσει μοχλό επιρροής έναντι της Ελλάδας, για την οποία επιδιώκει διάσπαση δυνάμεων και διασπορά ειδικά του στόλου της σε Ανατολή και Δύση.
www.bankingnews.gr