Ο Σαγιέντ Μοχάμαντ Τζαμίλ υποστήριξε σε παρέμβασή του ότι αλλάζει στην πράξη η αντιμετώπιση μιας κατηγορίας αιτήσεων οικογενειακής επανένωσης Πακιστανών που ζουν στην Ελλάδα: εκείνων στις οποίες ο γάμος έχει συναφθεί μεταξύ πρώτων ή δεύτερων εξαδέλφων.
Όπως ανέφερε, το συγκεκριμένο ζήτημα αποτελούσε για περίπου μία δεκαετία σημείο τριβής μεταξύ εκπροσώπων της πακιστανικής κοινότητας και των ελληνικών αρχών. Κατά τον ίδιο, υπήρχαν πολλές οικογένειες οι οποίες παλαιότερα είχαν μπορέσει να έρθουν στην Ελλάδα μέσω της διαδικασίας οικογενειακής επανένωσης, όμως αργότερα οι σχετικοί φάκελοι άρχισαν να απορρίπτονται όταν αφορούσαν γάμους μεταξύ συγγενών.
Ο Τζαμίλ ισχυρίστηκε μάλιστα ότι η πρακτική αυτή εφαρμόστηκε χωρίς να έχει προηγηθεί, όπως είπε, σαφής γραπτή ανακοίνωση ή ειδική νομοθετική ρύθμιση, κάνοντας λόγο για οδηγίες που επηρέασαν ιδιαίτερα τις αιτήσεις από το Πακιστάν.
«Μπορούν πλέον να καταθέτουν αιτήσεις»
Το σημαντικότερο, όμως, στοιχείο της παρέμβασής του αφορά το τι συμβαίνει σήμερα.
Σύμφωνα με τον Τζαμίλ, ύστερα από πολυετείς επαφές με ελληνικές και πακιστανικές υπηρεσίες και διπλωματικούς παράγοντες, το θέμα έχει πλέον αντιμετωπιστεί και η ελληνική πρεσβεία στο Ισλαμαμπάντ δέχεται ξανά αιτήσεις που αφορούν γάμους μεταξύ συγγενών.
Κάλεσε μάλιστα όσους ενδιαφέρονται να υποβάλουν κανονικά τους φακέλους τους.
Ακόμη μεγαλύτερη σημασία έχει η αναφορά του σε όσους είχαν ήδη απορριφθεί στο παρελθόν. Ο Τζαμίλ υποστήριξε ότι μπορούν να επιχειρήσουν εκ νέου την οικογενειακή επανένωση, καταθέτοντας νέο και επικαιροποιημένο φάκελο και αναφέροντας την προηγούμενη υπόθεσή τους.
Διευκρίνισε πάντως ότι η τελική απόφαση εξακολουθεί να βρίσκεται στα χέρια των ελληνικών προξενικών αρχών και ότι η αποδοχή μιας αίτησης προς εξέταση δεν σημαίνει αυτομάτως και χορήγηση θεώρησης εισόδου.
Τι μπορεί να σημαίνει για την Ελλάδα
Εφόσον η μεταβολή που περιγράφει ο Τζαμίλ επιβεβαιωθεί επισήμως και εφαρμοστεί σε σταθερή βάση, μπορεί να δημιουργηθεί μια νέα δεξαμενή αιτήσεων οικογενειακής επανένωσης από το Πακιστάν.
Το ζήτημα έχει ιδιαίτερη σημασία επειδή δεν αφορά αποκλειστικά νέες οικογένειες. Από τις δηλώσεις του προκύπτει ότι δυνητικά μπορούν να επανέλθουν και πρόσωπα των οποίων οι φάκελοι είχαν απορριφθεί τα προηγούμενα χρόνια.
Επομένως, η πιθανή επίπτωση δεν θα φανεί στα ελληνοτουρκικά χερσαία ή θαλάσσια σύνορα, αλλά πρωτίστως:
- στον αριθμό των αιτήσεων που θα κατατίθενται στην ελληνική πρεσβεία και στις αρμόδιες υπηρεσίες,
- στις άδειες οικογενειακής επανένωσης,
- στη μετέπειτα νόμιμη εγκατάσταση συζύγων και παιδιών στην Ελλάδα,
- και κατ’ επέκταση στις ανάγκες στέγασης, εκπαίδευσης, κοινωνικής ένταξης και διοικητικής εξυπηρέτησης.
Δεν υπάρχουν, πάντως, στα στοιχεία που παρουσίασε ο Τζαμίλ συγκεκριμένοι αριθμοί για το πόσες παλαιές υποθέσεις μπορούν να επανυποβληθούν ή πόσοι νέοι δικαιούχοι δυνητικά δημιουργούνται. Συνεπώς, δεν μπορεί ακόμη να ποσοτικοποιηθεί η αύξηση της μεταναστευτικής πίεσης.
Το βέβαιο είναι ότι, εάν πράγματι αφαιρείται ένα εμπόδιο το οποίο επί χρόνια οδηγούσε σε απορρίψεις συγκεκριμένης κατηγορίας οικογενειακών θεωρήσεων, ο αριθμός των νόμιμων αιτήσεων από το Πακιστάν έχει τη δυνατότητα να αυξηθεί.
Ποιος είναι ο Μοχάμαντ Τζαμίλ
Ο Syed Mohammad Jamil είναι επί χρόνια ενεργός εκπρόσωπος της πακιστανικής κοινότητας στην Ελλάδα και έχει εμφανιστεί δημόσια ως πρόεδρος του Pak Hellenic Cultural & Welfare Society / Πολιτιστικού Συλλόγου Ελλάδας–Πακιστάν.
Η παρουσία του σε θεσμικές επαφές δεν είναι πρόσφατη. Σε επίσημη ανακοίνωση του ελληνικού υπουργείου Προστασίας του Πολίτη από τον Ιανουάριο του 2011 καταγράφεται ως εκπρόσωπος του Πακιστάν και πρόεδρος πολιτιστικών συλλόγων σε συνάντηση του τότε υπουργού Χρήστου Παπουτσή με οργανώσεις νόμιμων μεταναστών.
Σε μεταγενέστερη δημόσια παρέμβασή του, που δημοσιεύθηκε από την «Καθημερινή», υπέγραφε επίσης ως «Πρόεδρος Πολιτιστικού Συλλόγου Ελλάδας-Πακιστάν». Παράλληλα, έγγραφο που έχει δημοσιευθεί από το ελληνικό υπουργείο Παιδείας τον εμφανίζει ως πρόεδρο της Pak Hellenic Cultural & Welfare Society Greece.
Πρόκειται επομένως για πρόσωπο με πολυετή παρουσία στις οργανώσεις της πακιστανικής διασποράς στην Ελλάδα και με συμμετοχή σε επαφές με κρατικούς και θρησκευτικούς φορείς.
Το ερώτημα που μένει να απαντηθεί
Οι δηλώσεις Τζαμίλ παρουσιάζουν την εξέλιξη ως αποτέλεσμα επαφών της πακιστανικής κοινότητας, της πρεσβείας του Πακιστάν και άλλων παραγόντων με την ελληνική πλευρά.
Ωστόσο, άλλο είναι η έναρξη παραλαβής ενός φακέλου και άλλο η θεσμική αλλαγή των προϋποθέσεων χορήγησης οικογενειακής επανένωσης.
Γι’ αυτό το καθοριστικό ερώτημα είναι πλέον αν υπάρχει επίσημη ελληνική διοικητική οδηγία ή μεταβολή πρακτικής, ποιο ακριβώς είναι το νομικό της έρεισμα, ποιες συγγενικές σχέσεις αφορά και πόσες απορριφθείσες υποθέσεις μπορούν να εξεταστούν εκ νέου.
Από την απάντηση σε αυτά τα ερωτήματα θα κριθεί και το πραγματικό μέγεθος της επίδρασης που μπορεί να έχει η εξέλιξη στις νόμιμες μεταναστευτικές ροές από το Πακιστάν προς την Ελλάδα.