Ο συμβιβασμός με την Τουρκία για την Κύπρο θα οδηγήσει σε πόλεμο στο Αιγαίο
Ο Προσωπικός Απεσταλμένος του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ για την Κύπρο θα αποκαλύψει σύντομα μια συμφωνία για την επίλυση προβλημάτων με «εποικοδομητική ασάφεια»
Πενήντα δύο χρόνια πριν, στις 20 Ιουλίου, η Τουρκία εισέβαλε στην Κύπρο. Μια σειρά από ισχυρισμούς Τούρκων ηγετών ότι το έκαναν για να προστατεύσουν τη μουσουλμανική μειονότητα της Κύπρου δεν ήταν ποτέ αξιόπιστος. Το μεγαλύτερο μέρος της εισβολής, των αρπαγών γης και των εθνοκαθαρίσεων της Τουρκίας σημειώθηκε μετά από μια εκεχειρία και εν μέσω συνεχιζόμενων ειρηνευτικών συνομιλιών.
Ενώ η κατοχή της Κύπρου απολαμβάνει ευρείας υποστήριξης σε όλο το πολιτικό φάσμα της Τουρκίας, ο Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν έχει οδηγήσει την εδραίωση του ιμπεριαλισμού της Τουρκίας σε νέο επίπεδο: Έχει επιτεθεί στις ειρηνευτικές δυνάμεις στην Πύλα και έχει παραβιάσει το status quo δεκαετιών στα Βαρώσια. Εν τω μεταξύ, η Τουρκία συνεχίζει να διοχετεύει δεκάδες χιλιάδες εποίκους στη βόρεια Κύπρο. Πολιτισμικά, οι φτωχοί Τούρκοι της Ανατολίας, τους οποίους χρησιμοποιεί ο Ερντογάν για να αυξήσει τον αριθμό των εποίκων στην Κύπρο, είναι διαφορετικοί από τους γηγενείς Κύπριους που αποκαλούν την Κύπρο σπίτι τους εδώ και αιώνες. Οι Κύπριοι Μουσουλμάνοι έχουν περισσότερα κοινά με τους Κύπριους Έλληνες παρά με τους Τούρκους της Ανατολίας, οι οποίοι συχνά εισάγουν έναν ισλαμισμό ξένο προς την ίδια την Κύπρο.
Ενώ η κατοχή της Κύπρου απολαμβάνει ευρείας υποστήριξης σε όλο το πολιτικό φάσμα της Τουρκίας, ο Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν έχει οδηγήσει την εδραίωση του ιμπεριαλισμού της Τουρκίας σε νέο επίπεδο.
Καθώς η κατοχή συνεχίζεται εδώ και δεκαετίες, πολλοί εντός της διεθνούς κοινότητας έχουν αποδεχτεί την κατοχή ως τη νέα κανονικότητα. Σχεδόν όλες οι ειρηνευτικές δυνάμεις των Ηνωμένων Εθνών κατά μήκος της γραμμής ελέγχου μεταξύ Κύπρου και κατεχόμενης ζώνης γεννήθηκαν μετά την τουρκική εισβολή. Το ίδιο και οι περισσότεροι διπλωμάτες των οποίων το χαρτοφυλάκιο είναι η Κύπρος. Για άλλους διπλωμάτες, είναι θέμα ρεαλπολιτικής. Ο συνολικός πληθυσμός της Κύπρου, συμπεριλαμβανομένων των κατεχόμενων ζωνών, είναι λιγότερο από 1,5 εκατομμύριο. Ο πληθυσμός της Τουρκίας, σε σύγκριση, τώρα πλησιάζει τα 90 εκατομμύρια. Και ενώ η Κύπρος διατηρεί μόνο μια μικρή εθνοφρουρά, η Τουρκία είναι μέλος του ΝΑΤΟ με ενεργό στρατό σχεδόν μισού εκατομμυρίου.
Με το πέρασμα των γενεών, οι διπλωμάτες έχουν μετατοπιστεί από τις εκκλήσεις για άμεση αποχώρηση της Τουρκίας. Το ψήφισμα 353 (1974) του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, το οποίο εγκρίθηκε ομόφωνα, ζητούσε κατάπαυση του πυρός και άμεσο «τερματισμό της ξένης στρατιωτικής επέμβασης». Ωστόσο, τα επόμενα χρόνια, διάφορες προτάσεις αναζήτησαν δημιουργικές λύσεις. Κάθε πρωτοβουλία, ακόμη και όταν δεν ήταν επιτυχής, διαμόρφωσε την ατζέντα για μελλοντικές συνομιλίες.
Το 1977, ο Αρχιεπίσκοπος Μακάριος Γ΄, πρόεδρος της Κύπρου, και ο Ραούφ Ντενκτάς, ηγέτης της κατεχόμενης ζώνης, μίλησαν για μια δικοινοτική ομοσπονδιακή δημοκρατία, αν και με οικονομική βιωσιμότητα και δικαιώματα ιδιοκτησίας που διαμόρφωναν τον αντίστοιχο έλεγχο. Ουσιαστικά, αυτό σήμαινε την αντιστροφή της εθνοκάθαρσης που διέπραξε ο τουρκικός στρατός. Δύο χρόνια αργότερα, ο Ντενκτάς συμφώνησε με τον διάδοχο του Μακαρίου, Σπύρο Κυπριανού, να ορκιστούν την ένωση οποιασδήποτε κυπριακής επικράτειας με άλλες χώρες: η Ελλάδα δεν μπορούσε να προσαρτήσει περιοχές με ελληνικό πληθυσμό και η Τουρκία δεν μπορούσε να προσαρτήσει τις ζώνες που κατείχε.
Το 1983, το κοινοβούλιο της βόρειας Κύπρου ανακήρυξε την Τουρκική Δημοκρατία της Βόρειας Κύπρου ως ανεξάρτητο κράτος, το οποίο η Τουρκία, με επικεφαλής τότε τον διορισμένο από τον στρατιωτικό πρωθυπουργό Μπουλέντ Ουλουσού, αναγνώρισε. Η ενέργεια των Τούρκων έθεσε το προηγούμενο για αυτό που θα έκανε αργότερα η Ρωσία με τις Λαϊκές Δημοκρατίες του Ντόνετσκ και του Λουχάνσκ, όταν Ρώσοι εισβολείς αποσχίστηκαν από το ουκρανικό έδαφος. Μια τέτοια μονομερής προσέγγιση διέλυσε κάθε συσσωρευμένη εμπιστοσύνη στις διαπραγματεύσεις και πιθανότατα αντανακλούσε ότι η τουρκική πλευρά πάντα προσπαθούσε να κερδίσει χρόνο, αντί να αναζητήσει τη λύση.
Τα Ηνωμένα Έθνη ανέλαβαν, μεσολαβώντας σε έμμεσες συνομιλίες. Το 1989, ο Γενικός Γραμματέας του ΟΗΕ Χαβιέρ Πέρεζ ντε Κουεγιάρ, απογοητευμένος από την έλλειψη προόδου, διαμόρφωσε τις δικές του ιδέες για μια λύση. Πρότεινε μια ομοσπονδιακή δημοκρατία που θα εξισορροπούσε την εθνική και την τοπική εξουσία. Ενώ ο Πέρεζ ντε Κουεγιάρ μπορεί να ήταν καλοπροαίρετος, η επιθυμία να επιβληθούν παραχωρήσεις για να σπάσει το αδιέξοδο αντάμειψε την Τουρκία για την επιθετικότητά της: η Κύπρος έχασε την εξουσία της, ενώ η ζώνη Βισύ της Τουρκίας στην Κύπρο απέκτησε νομιμότητα.
Στις 13 Μαΐου 1990, το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ ενέκρινε ψήφισμα που ενέκρινε την ιδέα μιας δικοινοτικής, διζωνικής Κύπρου και εξουσιοδοτούσε επίσημα τον γενικό γραμματέα να ξεκινήσει νέες ιδέες για να σπάσει το αδιέξοδο. Ο Γενικός Γραμματέας Μπούτρος Μπούτρος-Γκάλι πρότεινε μια νομοθετική εξουσία με δύο σώματα, με αναλογία 70:30 Ελλήνων προς Toυρκοκυπρίους στην κάτω βουλή, και την άνω βουλή να διαιρείται ισόποσα. Η ομοσπονδιακή εκτελεστική εξουσία θα λειτουργούσε επίσης με αναλογία 70:30 Ελλήνων προς Τουρκοκύπριους. Ο Μπούτρος-Γκάλι εγγυήθηκε επίσης ότι κάθε αρχή θα κυβερνούσε αντίστοιχα έναν ελληνοκυπριακό και έναν τουρκοκυπριακό πληθυσμό. Ενώ αυτό μπορεί να ακούγεται δίκαιο στην έδρα του ΟΗΕ στη Νέα Υόρκη, ο γενικός γραμματέας ουσιαστικά ευλόγησε την υπάρχουσα εθνοκάθαρση.
Ο Γενικός Γραμματέας Κόφι Ανάν συνέταξε ένα νέο σχέδιο, το οποίο αποκάλυψε ως «Η Βάση για Συμφωνία για μια Συνολική Επίλυση του Κυπριακού Προβλήματος», κοινώς γνωστό ως Σχέδιο Ανάν. Περιέγραφε ένα περίπλοκο σύστημα εναλλαγών και αναλογιών, χαλαρά βασισμένο στο ελβετικό ομοσπονδιακό σύστημα. Οι Ελληνοκύπριοι αντιτάχθηκαν στη νομιμοποίηση των εθνοκαθαρίσεων του παρελθόντος και στην αποτυχία του σχεδίου να αντιμετωπίσει τους Τούρκους εποίκους, οι οποίοι πιθανότατα ήδη υπερείχαν σε αριθμό τον νόμιμο μουσουλμανικό πληθυσμό της Κύπρου. Οι Κύπριοι απέρριψαν συντριπτικά το σχέδιο σε δημοψήφισμα λόγω αυτών των ανησυχιών και της αποτυχίας του ΟΗΕ να σκιαγραφήσει μηχανισμούς επιβολής. Φοβήθηκαν να κάνουν παραχωρήσεις, μόνο και μόνο για να ενισχύσει η Τουρκία τη φρουρά της στο νησί. Οι κυπριακές ανησυχίες ήταν βάσιμες, ειδικά δεδομένου του ιστορικού του ΟΗΕ να αντιδρά στην αδιαλλαξία με περαιτέρω συμβιβασμούς.
Ο Ερντογάν εναλλάσσεται μεταξύ της διαίρεσης της Κύπρου σε δύο ανεξάρτητα κράτη και της λύπης που η Τουρκία δεν ολοκλήρωσε την Άνσλους της.
Σήμερα, το μοτίβο επαναλαμβάνεται. Ο Ερντογάν εναλλάσσεται μεταξύ της διαίρεσης της Κύπρου σε δύο ανεξάρτητα κράτη και της λύπης που η Τουρκία δεν ολοκλήρωσε την Άνσλους της. Τώρα, τα Ηνωμένα Έθνη βρίσκονται ξανά στο ίδιο θέμα. Η María Ángela Holguín, προσωπική απεσταλμένη του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ Αντόνιο Γκουτέρες για την Κύπρο, σύντομα θα αποκαλύψει μια συμφωνία που, όπως ισχυρίζεται, θα λύσει τα προβλήματα με «εποικοδομητική ασάφεια». Αφήστε στην άκρη ότι μια τέτοια ασάφεια είναι κακή πρακτική. Σκοτώνει ανθρώπους και σπέρνει τους σπόρους για γενιές συγκρούσεων.
Το πρόβλημα είναι ότι ο Guterres και ο Holguín είναι τόσο επικεντρωμένοι στην Κύπρο μεμονωμένα που αγνοούν το προηγούμενο που κινδυνεύουν να δημιουργήσουν. Καθώς τα Ηνωμένα Έθνη προτείνουν μια ακόμη λύση που θα νομιμοποιήσει και θα ανταμείψει αναδρομικά την κατοχή της Τουρκίας, ο Ερντογάν απαιτεί αναθεώρηση των θαλάσσιων συνόρων, αν όχι του εδαφικού ελέγχου στο Αιγαίο. Εάν το σχέδιο του ΟΗΕ προχωρήσει, η Τουρκία θα είχε δίκιο να πιστεύει ότι μπορεί να επιτύχει τους στόχους της στο Αιγαίο στρατιωτικά, κερδίζοντας τη διεθνή έγκριση εάν απλώς περιμένει αρκετά. Ούτε θα χρειαζόταν απαραίτητα η Άγκυρα να περιμένει, επειδή οι Τούρκοι διπλωμάτες και ίσως ο Αμερικανός πρέσβης Τομ Μπαράκ θα επικαλούνταν εύκολα και επανειλημμένα το κυπριακό προηγούμενο για να παραχωρήσουν στην Τουρκία την κατοχή ελληνικών νησιών που εθνοκάθαρσαν.
Πολύ συχνά, οι αξιωματούχοι του ΟΗΕ και οι Ευρωπαίοι διπλωμάτες συνδέουν τον συμβιβασμό με την πολυπλοκότητα. Αυτό που πραγματικά κάνουν, ωστόσο, είναι κακή πρακτική. Δεν θα πρέπει να υπάρχει λύση για την Κύπρο που να μην απαιτεί πρώτα την εκκένωση κάθε τουρκικού στρατεύματος και Τούρκου εποίκου στο νησί και την επαναφορά της πλήρους κυπριακής κυριαρχίας σε ολόκληρη την επικράτεια της χώρας. (Άρθρο του Michael Rubin στο meforum)
Ο Michael Rubin ειδικεύεται στο Ιράν, την Τουρκία και το Κέρας της Αφρικής. Η καριέρα του περιλαμβάνει χρόνο ως αξιωματούχος του Πενταγώνου, με εμπειρία πεδίου στο Ιράν, την Υεμένη και το Ιράκ, καθώς και εμπλοκές με τους Ταλιμπάν πριν από την 11η Σεπτεμβρίου. Ο κ. Rubin έχει επίσης συμβάλει στη στρατιωτική εκπαίδευση, διδάσκοντας μονάδες του Ναυτικού και των Πεζοναυτών των ΗΠΑ σχετικά με τις περιφερειακές συγκρούσεις και την τρομοκρατία. Το ακαδημαϊκό του έργο περιλαμβάνει αρκετές σημαντικές δημοσιεύσεις, όπως το “Dancing with the Devil” και το “Eternal Iran”. Ο Rubin απέκτησε το διδακτορικό του και το μεταπτυχιακό του στην ιστορία και πτυχίο στη βιολογία από το Πανεπιστήμιο Yale.
dimpenews.com